2007年水土保持工作总结和2008年工作计划

点击:3347 发表时间:2008-02-21

 

福建省水土保持委员会办公室
 
一、2007年工作总结
 
今年以来,全省水土保持工作在省委、省政府和水利部的关心支持下,围绕水土资源可持续利用和生态环境可持续维护的目标,坚持科学发展观,求真务实,齐心协力,较好地完成了各项任务。
 
1、千万亩水土流失综合治理任务全面完成 
 
一是重点水土流失区治理工程取得进展。2007年,仅长汀县共投入2000多万元,治理水土流失面积13.68万亩。二是重要水源地水土保持生态建设稳步推进。2007年,共开展了莆田东圳水库库区等10个重要水源地水土保持生态建设,并总结出了构建以水源涵养林为主的生态屏障体系、农用地综合治理体系、生态缓冲带保护体系和人居环境整治体系等四大生态防治体系模式。三是示范工程取得实效。晋江西溪中上游、赛江中上游、诏安中上游3个首批全国水土保持生态建设示范区建设取得显著成效,并经过省水利厅复验;洛江马甲、福清太城溪、东山红旗等三个全国水土保持生态清洁型小流域试点工程和建瓯市、德化县等第二批全国生态修复试点县稳步推进。
据统计,2007年全省共投入1.6亿元,其中,中央水保专项资金1100万元,省级投入3000多万元(其中水利水保专项资金1860万元),地方财政及群众投入1.1亿元,累计完成水土流失防治面积152.76万亩,超年度任务计划2.76万亩,占年度任务的101.8%,其中水利部部门完成48.04万亩,占年度任务的106.7%。
 
2、水土保持依法监督工作得到加强
 
一是积极配合省人大常委会首次对我省实施《中华人民共和国水土保持法》和《福建省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》贯彻实施情况开展执法检查,肯定了我省实施“一法一规”取得的成效,并对今后进一步贯彻“一法一规”向省政府提出了五点意见和建议。人大的督促检查,有力地推动了全省水土保持依法行政工作的落实。
二是全省各地依法加强了对开发建设项目等人为水土流失的监管。据统计,全省共审批开发建设项目水土保持方案852个、验收开发建设项目水土保持设施200个,监督检查各类开发建设项目1767多个,共查处较大的水土流失案件151起,较好地遏制了人为造成的水土流失。
 
3、水土保持宣传教育深入开展
 
全省各地以全省人大执法检查为契机,结合水土保持法颁布16周年,广泛深入地开展水土保持宣传。同时,加强了以青少年为重点的普及教育活动,年初修编完成全省中小学《水土保持教育行动基点学校校本教材》;召开了全省水土保持普及教育研讨会。据不完全统计,有35万名左右的学生受到水土保持科普教育。
 
4、水土保持基础工作得到夯实
 
一是重点开展了苏区县水土保持综合治理规划编制;二是完成了苏区县水土流失遥感调查;三是福州金山、厦门集美、南平建瓯等三个科教园得到进一步完善,漳浦、长汀、宁化三个科教园建设取得进展。
 
二、2008年工作计划
 
2008年全省水土保持工作总体思路:以实现水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护为根本目标,围绕预防监督、综合治理、生态修复、面源污染控制、宣传教育、监测评价等主要任务,通过加强依法监督,科学防治,规范管理,改革创新和部门协作,促进水土保持生态建设。
 
1、突出重点,确保水土流失治理取得实效
 
继续组织实施千万亩水土流失综合治理工程,年度治理水土流失面积150万亩。一要突出重点,积极推进以原中央苏区县严重水土流失区为重点的治理工程建设。二要突破难点,以安溪、诏安和永春等地为重点,积极推进崩岗治理进程;三要抓住热点,继续推进原定的省级重要水源地水土保持生态建设示范工程,新启动一批重要水源地生态建设,维护当地饮用水源安全;四要显示亮点,围绕社会主义新农村建设,加大坡地水土流失、农村水系和生态环境的综合整治,推进水土保持清洁型小流域治理工程,改善人居环境。
 
   2依法行政,加强水土保持依法监督
 
一是根据水利部的统一部署,积极开展开发建设项目水土保持监督执法专项行动。二是认真落实六个部门下发的《关于加强山地开发水土保持工作的意见》,加强山地开发水土保持监管和服务工作,保护好已治理的水土保持成果和生态敏感区域的生态。
 
3创新理念,深化水土保持宣传教育工作
 
一是以全国水土保持监督执法专项行动和水土保持法颁布周年纪念活动等为契机,结合学习十七大关于建设生态文明的有关精神,开展系列水土保持宣传教育活动;二是继续深化中、小学生水土保持普及教育;三是结合重点治理项目,加强对农民进行水土保持宣传和实用技术的培训。
 
4夯实基础,加强水土保持能力建设
 
一是重点开展苏区县水土保持前期工作,建立项目库,深化储备的重点项目前期工作。二是利用我省被列入国家第二批监测网络建设之机,进一步建立健全水土保持监测网络,并开展全省水土流失遥感调查。三是进一步推进科教园建设
 
5、立足创新,积极探索水土保持工作新路子
 
一要继续探索以注重协调、分工负责为指导思想的水保委各成员单位合作机制,加强部门协作,努力在水土保持监督执法、长汀水土流失综合治理、水源区水土保持生态建设、矿区生态恢复、普及教育等方面的合作有新进展,进一步促进大水保格局的形成。二要加强调研,认真总结“六千”工程经验,探索水土保持工作新机制。三要利用现有的科教园试验设施,组织开展全省性重点攻关课题;加强长汀水土流失治理科技协作,认真总结攻关成果,提高水土流失防治水平。